emsp;这就无法了，就像写进刑法里面的那些东西一样，是个懂行的人都能看到它能赚钱，但是它违法，所以你不能搞。
这种状态持续到2003年才有所改变。
2003年11月25日，国家广电总局、商务部、文化部联合颁布《外商投资电影院暂行规定》（第 21号），2004年1月1日执行。
允许外商同境内的公司、企业设立中外合资、合作企业，新建、改造电影院，从事电影放映业务，但合营中方在注册资本中的投资比例不得低于51%。限定外商投资额不能超过49%。
2005年4月，国务院出台了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，鼓励和支持非公有资本进入电影院和电影院线等领域。允许非公有资本投资参股电影制作发行放映领域的国有文化企业。
也是从这一年开始，华夏的院线市场进入了快车道，一路狂飙。
PS：我整理了一下近20年以来国内关于院线制改革的重要文件，放在群里了，感兴趣的可以去看看。
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