p;蔡福对此早有准备，他稳了稳心神，开口道:“陛下，别的地方臣不甚了解，但山东备倭都司来说，臣有些话不吐不快。”
朱祁镇给了他一个鼓励的眼神，蔡福心中大定，随即开口道:“如今大明虽然在登莱地区设置了不少沿海卫所千户所，可这些卫所无论从船只还是军队战斗力上都无法与洪武永乐时期相比。就说船吧，陛下未设立江南造船厂以前，将士们手中的只有一些中型的福船，能载约百人，船上配有舰首备红夷炮1门、碗口铳3门，喷筒60个，弩箭500支，火药弩10张，火箭300支，火砖100块，这些火器对付一些零星海盗或者规模不大的倭寇或可足矣，但是如果是在海上对付大规模倭寇就有些力不足心了，一是福船是机动性能不好，虽然其高大如城，非人力可驱，全仗顺风顺潮，而回翔有所不便，又其吃水深，惟利空阔大洋，在里海则易胶浅，须跟哨船接济。”
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