130-140
，可以为我朝安稳发展民生和军备争取时间。”
赵芫暗暗摇头，这群人还是大手大脚习惯了，太看重脸面，即使她提出的实际上属于双边贸易，只不过贸易的商品比较特殊，披了层支援的皮子美名其曰支援。但似乎，正是将赏赐、支援变换成了交易，才使他们不太能接受。
“朕问你们，一个富翁快要渴死了，他不缺钱只缺水，而朕缺钱不缺水，朕应该白白给他供水吗？”不等几人回应，她直接道，“若按照高高在上的圣人思维来看，朕应当主动提供水源给富翁，这样他就会感恩戴德地送上金银，如此方可称为一桩美谈。但美谈之所以是美谈，正因为其稀缺性，在现实当中很难普遍存在。更大的可能是富翁只回报一句口头感谢罢了。”
李纲虽属于主战派，当初逼迫赵佶退位也算离经叛道，但当时到底是国家到了穷途末路之时，别无他法了，现在的大宋正处于上升阶段，那么他就会回归传统文人行列。天朝上国对待附属国自有一套传统的办法，要么敲打，要么恩赏，他劝诫道：“西夏于我国朝只不过是附属小国，即使贸易往来也应该从属民间层面，但民间不可能存在军械交易。届时，在天下人眼中，我们既未支援西夏，又唯利是图挟恩求报，恐怕会认为天朝上国德不配位。”
“天下人是谁？”赵芫冷声道。
李纲：“江河所至，日月所照，寰宇之内。”
“那么，李相公认为大宋无偿施恩给西夏，西夏的‘天下人’会如何？大理的‘天下人’会如何？高丽的‘天下人’会如何？他们是因为大宋的美德才来朝贺的吗？”赵芫又问他。
此时赵官家显然很不爽快，但李纲同样是个硬骨头，并没有因为赵芫明显不爽而退缩，他深深的拱手，坚定说道：“拳以德立，无德无拳。施加恩德，虽失一时之利，却可得诸国长久心悦诚服。”
虽然大宋衰弱了，但离上一届大唐可是万邦来朝的天朝上国，万邦臣服，我们要学习大唐使附属国都向往我们，来朝贺我们。毫无疑问，这是所有士大夫的终极理想。可是，人家大唐的万邦来朝和你的万邦来朝是一回事吗？
突厥大汗在长安跳舞给大家看了，现在咱们的二圣反过来在上京跳舞给金人看。大唐就算把拳头舞出残影，附属小国也会心悦诚服地赞叹大唐的恩德。大宋年年‘赏赐’西夏，西夏国主满脑子想的依旧是怎么趁机侵占大宋领土。
赵芫无奈地扶额，我能和受难的小弟平等贸易，已经很善良了好吧。君不见未来的世界小弟是要定时缴纳保护费的！
理想：拳以德立，无德无拳。
现实：德以拳立，无拳无德。
李纲这样的聪明人当真不懂吗？不，他们很懂。私底下做生意时比谁都精明，比谁都会赚钱。可一旦上升到国家理想，便忽然成了另一回事。大家都太向往曾经的辉煌盛世了。
第139章 李*纲调任
李纲对坚持大宋传统外交政策的固执程度超乎了赵芫的想象，经过上回的会议之后，赵芫又召开了几次中枢会议，但以李纲为首的几名重要中枢大臣始终坚持对待周围小国的朝贡-赏赐-贸易的政策不变。不能将支援和贸易画等号，支援必须处于‘恩赏’范围。
赵芫不得不花时间重新细致研究一遍这套理论，从中寻找突破口。相关的政策大宋已经实施了百年之久，实质上形成了固定了政治＋经济＋军事的利益链条。对于要不要维持这套政策，其实每一任皇帝执政期间，朝野都曾经发起过辩论。
因为大部分宋帝心里还是想打仗的，想收回失地。一旦这么想了，就要考虑取消以朝贡、岁币维持的边境安稳，反过来通过发展边军实力来镇守、收复边疆。但每次都被文官给按下去了。
原因嘛，很简单，每次皇帝想通过打仗来实现抱负时，就会发生‘大败’的悲剧。有败仗背书，文官们提出的“以财息战”政策的正当性、合理性便无限拔高起来。
仁宗时期，范仲淹给算了笔账，供养二十万边防军年耗3000万贯，而岁币支出仅为其1/10。神宗时期，王安石推动保甲法、将兵法，企图改变这一政策，结果元丰四年五路伐西夏的惨败。
根据户部历年文书记载，岁币支出在神宗朝年均约150万贯，而熙宁年间中央财政收入约6000万贯。对夏战争年均耗2000万贯。到了徽宗时期，虽财政收入有所增加，但是各方损耗亦不断拉高，这还是在没有努力发展军事的前提下。
实践下来的对比在文官们的视角来看，结论：这一政策绝不能改变。
供养军备老化的边防军花费都是个天文数字，更别说要打造各部军队里的骑兵队伍。当真是在举全国经济支持军队发展。在后世，砸锅卖铁也要发展军备，落后就会挨打等实践经验深入人心，小孩都知道强军的重要性。可如今难就难在未来的经验，前人不知道。
如果不是二圣北狩，如果现在登基的不是赵芫这样能打胜仗的皇帝，那么连全力支持发展骑兵的政策都不可能在大宋朝廷内通过。
真实的历史上，大宋失去半壁江山，国库被劫掠一空，蜗居江南，财政减少，每年还要赔款给外国。被逼到墙角了，朝廷才无奈支持岳家军的骑兵建设，但烧钱烧得大宋君臣们心慌啊。
想岳飞死的，绝不止是秦桧几个奸臣而以。岳飞第四次北伐，南宋军费开支达6000万贯，占财政收入70%，引发江南地主激烈反对。当时的参知政事范同甚至直言：“飞若成功，必增兵置戍，民力何以堪？”
《戊辰修史传》中记载理学派官员认为“战必亡国”，主张“存天理灭人欲”的伦理观与“息兵养民”政策暗合。这种思想通过太学、书院渗透官僚体系，形成反战舆论氛围。
单从这些资料中透露出的冰山一角就能看出当时的朝堂究竟是什么气氛，恐怕上上下下为了钱，都会希望岳飞死。岳飞一死，北伐必定失败。反过来说，文人们希望的‘稳定’‘和平’便到来了。
文官集团的理论将岁币与军费进行简单数值比较，忽视地缘安全恶化带来的长期成本。岳飞死后，南宋为自保，被迫在江淮流域维持20万常备军，年均耗资